导读：

拥有“广州后花园”、“中国温泉之都”等诸多美誉的广州从化，在年8月撤市设区正式成为大广州一员。我们也掀开了新的一页，新规划、新定位、地铁14号线、大广高速、美丽小镇、新材料、新能源、生物医药等等，一切都蓬发出勃勃生机。然而我们也知道，相对其他区域，广州这块“最后的城中绿肺”却一度因为交通、配套、规划等因素被市民所忽略。那么，十三五规划之下，从化区域的新定位、城市规划发展、内外交通轨道王的建设、新兴产业聚集等，会给从化带来怎样的新格局？从化如何发挥本身稀缺的绿色生态资源优势，打造出一个宜人、宜居、宜业、宜游的“现代化高品质人居新城”？

本次论坛有幸邀请到广州市从化区国规局、从化区住建局、从化区发改局、从化区科工商信局等来自城市管理、规划、交通、产业发展、市政建设、房地产研究、进驻企业及媒体等各界精英齐聚一堂，围绕“广州北高品质生态宜居城区”主题，展开精彩的思想碰撞，探讨新历史机遇下从化的创新发展之路，挖掘从化的区域价值所在。在十三五规划的指引下，淡定的从化不再“慢热”，且看从化如何逆袭，成为广州市内最具特色的都市生态圈、创新集结地、文化休闲带、品质生活区！

时间：7月12日

地点：从化逸泉国际大酒店

主办单位：《房地产导刊》、广州市城市规划协会

参会嘉宾：广州市城市规划协会会长施红平

广州市从化区工业商务和信息化局副局长黄康华

广州市从化区国土资源和规划局总规划师罗新生广州市从化区发展和改革局综合科科长欧阳晓勇广州市从化区住房和建设局房地产市场管理科科长谭春婵

《房地产导刊》社社长杜小雷合富房地产经济研究院院长龙斌珠光控股集团有限公司市场经营管理中心总经理利瑛广东珠光集团有限公司市场经营管理中心从化区域总监林楚侨珠江地产从化住宅项目投资经营中心总监林滔景业名邦集团营销中心总监马羽飞

《房地产导刊》社总编陈菊

广州市从化区国土资源和规划局总规划师罗新生

当绿色从化遇上“十三五规划”=都市生态圈+创新集结地+文化休闲带+品质生活区

演讲嘉宾：广州市从化区国土资源和规划局总规划师罗新生十三五规划阶段，从化区委区政府，把握撤市改区的发展机遇，科学编制从化区十三五规划纲要，积极融入广州“三中心一体系”的发展战略，提出“建设成为广州市绿色创新、生活美好的现代化新城区”的发展目标和“都市生态圈、创新集结地、文化休闲带、品质生活区”的发展定位。从化区国规局总规划师罗新生，用连串数字把从化“十三五规划”中的亮点逐一呈现出来：

规划形成“一核三区”的空间格局：一核为中部城市核心区；三区包括北部生态区、南部太平发展区和西部鳌头发展区。

规划确定从化区发展空间布局：“一核两翼三带”的总体空间布局和“美丽小镇”的网状特色空间布局。优化产业发展空间布局，推动产业集聚发展，实现产业布局和城镇布局相结合，推动新型城镇化和城乡发展一体化。“一核”是指以街口街、江埔街及城郊街为主要范围的城区内核。“两翼”是指太平、鳌头两镇。这两个镇在“十三五”期间，是推动从化发展的关键动力源。“三带”是指以从化未来三大支柱产业为主要内容的空间布局。一是“太平－鳌头－街口”创新创业产业带。主要任务是，以产业园区

、“科技小镇”等建设为重点，以“创新创业”为主题，加快发展包括生物制药、文化创意、智能制造、现代物流及电子商务等产业，形成带动辐射力强的产业集群。二是“温泉－良口－吕田”美丽健康发展带。主要任务是以“美丽小镇”、“美丽乡村”为支撑，建设珠江三角洲地区最具岭南特色的文化创意、休闲度假、健康养生的景观带与产业带。三是流溪河全流域生态价值创新带。主要任务是在保护、提升流溪河水环境的同时，探索“绿水青山就是金山银山”的实现路径。

论坛现场

其中，“美丽小镇”是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，融合了文化、景观、产业、创新等元素，形成小镇优产业、小镇宽平台、小镇厚文化的发展格局。目前基本确定的有以创新创业为主题的“科技小镇”，有以“互联网+”为主题的“国际互联网金融小镇”，有以乡村治理、乡村美食为主题的“桃花小镇”，有以婚恋时尚为主题的“浪漫小镇”，有以运动与竞技为主题的“运动小镇”，有以儿童游戏与活动为主题的“童话小镇”，还有以户外运动、房车旅行为主题的“露营小镇”等。与“一核两翼三带”相互呼应、相互促进。另外，罗总规也在演讲中透露，鳌头镇、太平镇被列为广州市新型城镇化示范镇，从化区开展新型城镇化示范镇建设指标体系研究工作。根据卫生、文化、体育、教育、公安、消防、建设、林业、民政、水务、经贸、城管等部门的行业文件和规定的要求，筛选出包括：行政管理设施、教育设施、服务设施、医疗卫生设施、文化体育绿地、福利设施、市政公用设施、商业服务设施共八类35项建设指标，作为鳌头、太平新型城镇化示范镇建设标准，全面提升两镇公共服务水平。备受瞩目的交通建设方面，从化也有不少好消息：积极引入从化的首条国铁广河客专（全长km，从化境内长30km），扩大从化对外辐射力度；加快推进轨道14号线建设，轨道14号线全长90.2km，在建一期（嘉禾望岗至街口）长54.1km，规划二期（火车站至嘉禾望岗，街口至良口）长36.1km；“三横四纵”高速公路：三横为佛清从高速、汕湛高速、北三环高速，四纵为大广高速、从莞高速、京珠高速及机场第二高速北延线，形成与珠三角城市群联系的高速公路网络，区内高速公路总长约km。

“四横三纵”城市快速路：四横为国道-国道连接线、城鳌大道、钟太快速、东部快速，三纵为国道、新广从快速、北部快线，形成与周边重要组团的快速联系通道，区内快速路总长约km。

广州北部快线项目，加强从化与市中心区（尤其天河中心）快捷联系，实现从化至广州中心半小时生活圈目标；向南与南沙港快速对接，形成南北大通道，加强从化与金融城、琶洲及南沙自贸区等重点区连接。目前已纳入广州市重点项目，相关部门已在开展前期研究论证工作。

除此以外，为满足从化区日益增长的医疗需求，从化积极推动南方医院医院，解决医院现址业务用房紧张的问题，全面提升从化区医疗整体服务能力和服务水平。目前医院（医院）迁建项目和南方医院二期项目规划设计条件论证编制工作，医院选址工作。

在广州城市发展进程中，从化没有选择以牺牲环境为代价的传统发展模式，而是从容淡定地选择了一条拥有生态特色、符合自身实际的新型城市化道路。这种淡定从容，自觉“慢下来”的发展方式，恰恰为城市谋求转型找到一个突破口。“从化要义无反顾地坚持‘无污染、不带血、不带毒、可持续’的发展新道路，要在‘十三五’期间率先探索出‘绿水青山就是金山银山’的生态价值创新发展新模式。”罗总规在演讲中强调从化的发展绝不以牺牲生态环境为代价。为了保护从化丰富的自然资源，在广州市城市总体规划空间管制图中，划定从化区“三区”（禁建区、限建区、适建区），为保护生态环境划定城市建设增长边界。其中，禁建区.15平方公里、限建区.51平方公里、适建区.55平方公里。适建区占辖区面积不到15%!

广州市从化区住房和建设局房地产市场管理科科长谭春婵

交通环境逐渐完善房地产交易活跃

演讲嘉宾：广州市从化区住房和建设局房地产市场管理科科长谭春婵近年来，从化区房地产发展健康发展，商品房的销售价格有不同程度的增长，广州市从化区住建局房地产市场管理科科长谭春婵表示，房地产仍处于增长大周期的层面没有改变，商品住房上涨幅度为12%，成交量主要集中在城区，温泉镇、太平镇。

她分析从化房地产市场主要由以下几个驱动因素：第一，从化生态环境得天独厚！从化生态环境在广州12区中一直排名靠前，拥有广州水质最好的流溪河，北回归线上最美绿洲等等，是名副其实的广州后花园。这些环境为从化的城镇化发展提供了潜在动力，促进从化发展的重要优势条件之一；第二，交通环境逐渐完善，房地产交易活跃。十三五规划期间，从化区将形成对内通达、对外畅通的交通体系，消除现存交通黑点，继续加快农村道路改造建设，解决行政区域交界地段，边缘村落道路阻碍，全面落实公交有限发展战略，大力推动绿色公交运营，完善配套公交客运站，构建高效的中心城区、镇、村三级一体；第三，撤市改区的区域效应。撤市改区后，势必促进从化区域的经济、产业新一轮的快速发展。同时也推动新型城镇化的发展，从化将融入大广州一体化的发展，城市建设和城镇化发展也面临前所未有的大好机遇。区域内的公共配套设施纳入广州的预算；第四，价格优势。从化区在是广州房地产市场中的价格洼地，这对刚需购房者是有巨大的吸引力。

对于从化房地产未来的发展情况。她表示，从化房地产的整体发展形势是平稳的。未来三到五年，从化房地产市场由住宅市场主导，区域市场地位大致维持原有的格局。为确保从化未来房地产的健康持续发展，未来从化将着重抓好以下几方面的工作。

首先，努力推动向外交通建设。交通是从化发展的瓶颈，未来从化房地产主要消费人群来自于广州。目前从化到广州的时间比较长，成本也高，制约来外来的消费，影响了从化的入住率，因此尽早开通14号线是从化区的重点工作；

其次，适当增加中心城区的住宅用地。加大城市中心区的土地供应，在目前的情况下，考虑适当加快三旧改造，这样既可以增加住宅的供应，也可以美化城区；最后，加强市政配套设施的建设。

广州市从化区发展和改革局综合科科长欧阳晓勇

“十三五”从化将全面建成产城融合现代化新城区

演讲嘉宾：广州市从化区发展和改变局综合科欧阳晓勇科长

在十二五期间，从化森林覆盖率在年达到68.9%，水源、水质达标率是%。欧阳晓勇在演讲中表示，“未来五年，我们按照现代化的城区的标准，全面建成产城融合生活美好的现代化新城区。”

产业方面。从化在十三五规划加快产业结构调整，优化重点产业布局。积极推动农业的发展，促进一、二、三产业融合发展，推动战略性新兴产业的发展，打造华南新汽车基地、生物制药基地；着力创建国家旅游度假区，打造一批岭南特色主题景点；创建珠三角国际健康养生基地。

从化未来五年的体系设定，根据国家关于全面建设小康社会的要求，在十三五规划基础上，提出率先全面建成小康社会的目标要求，则年GDP组织与城乡收入指标在年的基础上实现翻番。据此推算，从化的增长值达到5.5%左右，农村城镇居民的收入达到4.7%，才能实现这个目标。

城镇区域发展，重点进行城乡建设和发展经济，提升综合服务功能体制，其中街口主要是发展生活、居住、公共服务、商业、健康养生，温泉依托自身基础，发展特色产业；太平、鳌头新型城镇化，主要是发展现代服务业和高技术产业。主要发展重点严格保护工地和农田，承担特色农产品生产和农村生活的功能，优化布局，大力发展都市农业，重点发展粮食、蔬菜、水果。生态空间包括流溪河水域和流溪河水源保护区，发展重点是适度发展生态旅游、生态经济，重点加强保护和生态环境，维护生态系统，提升水源功能。按照我们的空间布局，是一核两翼三带，我们是引领协同发展，打造平台、鳌头、街口创新创业产业带。

广州市从化区工业商务和信息化局副局长黄康华

创新集结地产业梦工场

演讲嘉宾：广州市从化区科技工业商务和信息化局副局长黄康华

在黄康华眼中，从化宜居宜业的优势得天独厚。“首先是生态环境的优势，从化就是一座森林城市，如果说城市是人们居住和工作的中心，那么森林城市就是最适合人们安居乐业的地方；区位交通优势明显。从化是珠江三角北上门户，也是广州北部交通枢纽。从化城区、南部高技术园分别距广州城市中心约60公里、40公里，交通便捷。这是一个真正的半小时经济生活圈的概念。”除此以外，从化土地资源相对丰富，产业发展空间广阔，从化开发程度相对低，发展空间比较大；高校资源丰富，具有普通高校9所，在校学生约10万。

企业可以充分利用资源，开展校企合作；产业发展基础优势。“十二五”期间，从化的社会经济实现了较快的发展，在工业方面形成了汽车及摩托车制造、生物医药、新材料、家用电器和日用化工等几大支柱产业。商贸旅游方面，欣荣宏国际商贸城建成运营；农村电商产业发展迅速，阿里巴巴农村淘宝从化区级服务中心、苏宁易购电子商务首家支应店开业运营。现有品牌旅游景区40多处，星级酒店15家。

黄康华表示，今后五年，从化将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持生态立区。加快形成“一核两翼三带”总体空间布局。“三带”是创新创业产业带，美丽健康发展带、生态价值创新带。

从化的四大产业平台包括先进制造业平台——六大制造业产业基地。它们主要分布集中在高技术园区和明珠工业园区，分别是：1、生物医药产业基地，以明珠工业园为主体。现在有规划面积是亩，这是下一步从化产业发展的拳头。2、汽车及零部件产业基地，主要集中在明珠工业园内。3、新材料产业基地，也是位于明珠工业园区，目前聚集了50多家的新材料和相关企业，主要发展的方向是光电材料等等。4、电子信息产业基地，以拿不高技术园为核心发展区，以通信、及乱及、仪器以及智慧城市等设计及零部件生产、研发，宽软件数据开发等为重点，打造高端新新型的电子信息产业集群。5、家电及机电制造产业基地，以高技术产业园为核心。6、日用化工产业基地，以高技术产业园为核心。

从化另一不容忽视的产业，是旅游产业平台。从化长期位列广东省旅游综合实力第一名，比如温泉镇，从化温泉是媲美瑞士世界珍稀苏打型温泉之一，是驰名中外的风景区和疗养圣地。同时高端定位的六系温泉旅游度假区，并依托旅游的养生养老健康产业，还与旅游开发结合的美丽小镇，打造珠三角最具岭南特色的旅游风景区。

还有就是商贸业发展平台。首先是明珠物流园，打造成广州北部现代物流示范区；第二是电子商务园区，打造广州北部电商集聚区；第三是聚合企业总部，打造高标准总部经济聚集区。“可以预见，从化借助撤市改区的东风，地区经济社会都将在十三五规划时期实现大的发展，从化是宜居之城，更是创业发展绿色新区！”

合富房地产经济研究院院长龙斌

置业从化正当时

演讲嘉宾：合富房地产经济研究院院长龙斌龙博士主要针对从化房地产的发展以及置业投资谈了两个看法。第一个方面，从从化房地产发展的动力来看，有三大个动力。第二个方面是从从化房地产置业投资来看是正当其时。

从化房地产发展的三大动力。第一个是区位、地位及资源的动力；第二个是地铁等交通建设的动力；第三个是产城互动的动力，因为房地产不可能是空城，要有产业的支撑，还要有人口。从这三个方面，我觉得从化的发展是非常明显的。

聚精会神的听众

首先，区位、定位及资源的动力。一方面，房地产离不开土地资源，从化在土地方面是得天独厚的优势，虽然绝大多数都是保护的，但是这方面，也对从化房地产，特别是将来这个区域的资源会得到强化，森林、空气、水的保护，是非常之难得，这始终成为从化房地产最突出的特点，它的土地资源丰富，但是保护得非常好。另一方面，撤市改区后从化副中心定位基础更扎实，区位重要。北优现在来看是加速进行。从化近两年开发投资增长迅速，受益于新的定位和区位，增长势头持续。从化总的投资额不高，但是对当地经济的拉动比较大，固定资产投资占了将近50%。

其次，地铁等交通建设的动力，大家都会可以这方面对从化房地产发展的影响，龙博士表示，一般地铁通车前一年周边房价至少涨20%，而地铁通车以后对房价是持续的拉动作用。“我相信未来一年，最多两年，地铁通了以后，各个路线打通以后，从化真的就是广州置业投资不可缺少的地方。“

第三，产城互动的动力。这也是城市发展的理念，房地产也很







































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