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年4月9日上午11时左右，广州市城市管理综合执法局从化区分局鳌头中队（以下简称我中队）在从化区鳌头镇棋杆墟开展“六乱”整治行动时遭遇占道经营者暴力抗法。现将执法经过说明如下：

一、事件经过

根据从化区委、区政府关于开展城市管理综合整治，创建更干净更整洁更平安更有序城市环境的工作要求，我中队以改善城乡卫生条件和人居创业环境为重点，在国省道沿线、墟场等重要区域持续开展六乱整治行动，在期间对各个商户、个人、流动摊贩都发放环境整改通告书，为着力改善城乡环境面貌。

4月9日上午8时许，我中队组织8名队员对棋杆墟占道经营、乱摆乱卖等六乱行为进行整治。该行动由胥少勋、李永深两位同志带队，殷伟基、李校将、杨高星、黎烈东、何亮山、戚冠东、刘珊珊等6名队员参加。按照工作惯例，执法人员首先开展了第一轮巡查。对巡查中发现的违法行为，责令违法行为人限期主动改正。

约10时许，执法人员开展了第二轮复查。经检查，绝大部分商铺商贩都自觉整改，将物品收拾搬进室内或者离开了乱摆卖的区域。对巡查中发现没有按要求改正的当事人，执法人员对其进行了警告，告知他们尽快整改，否则将依法依规进行查处。

我中队执法人员在检查中发现棋杆府前路（万民福购物广场对面）一流动摊贩（没有店名）存在占用公共道路兜售物品的行为，该行为违反了《广州市市容环境卫生管理规定》第二十四条第一款“任何单位和个人不得占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所设摊经营、兜售物品或者堆放、晾晒废旧物品，影响市容环境卫生。”、第二款“道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者不得超出门窗和外墙设摊经营。”等规定。

执法人员当即要求流动摊贩女士整改（不知当事人姓名），当事人当场打电话叫当事人的爱人（以下简称其爱人）达到现场，态度蛮横，拒绝配合工作。经多次警告无效后，依据《广州市城市管理综合执法条例》第二十二条第三款“对违反市容环境卫生管理有关规定占用公共场所设摊经营、兜售物品的，应当劝告其自行改正。对市民多次投诉或者占用城市主干道两侧、城市广场、机场、火车站、汽车客运站场、客运码头、会展中心、商业步行街、各级党政机关周边等重要区域设摊经营、兜售物品，经劝告其自行改正仍拒不改正的，可以扣押其使用的工具和经营、兜售的物品。”的规定，我中队执法人员对其兜售物品进行证据先行登记保存。

执法过程中，其爱人多次阻挠，谩骂执法人员。在眼见执法队员保持克制，其辱骂无果后，其爱人情绪比较激动，出拳攻击我中队队员。为保证人身安全，防止出现人员伤亡，队员殷伟基、李校将、杨高星等人迅速上前制止，将其控制住稳定其爱人的情绪，在控制住后，我中队队员认为其爱人情绪已经稳定，将其爱人松开，但是其爱人起身就高举拳头向我中队队员挥去，我中队队员为了保证人身安全，防止更多的人员伤亡，多人上前将其控制住，等其爱人情绪稳定之后我中队队员将其松开，但是其爱人却一直在谩骂执法人员，随后他将自己的流动贩卖的车辆推倒在我中队队员的身上，我中队队员再次上前将其控制，并报警。在制止过程中，队员李校将头部挨了其爱人数拳，眼睛红肿，下体被踢，殷伟基头部挨了其爱人数拳，腹部被踢了数脚，手臂被踢肿，杨高星脸部多处受伤，均出现不同程度的损伤。但队员始终把握分寸和克制，尽力控制其爱人，稳定其爱人的情绪，不存在辱骂、殴打当事人的情形。

二、其他情况说明

为深化城乡环境整治工作，创建更干净更整洁更平安更有序城市环境，4月至6月，我中队安排全体工作人员开展各类执法检查专项行动。因工作任务繁重且人手不足，在相关工作任务压力有所减轻后，我中队已于第一时间安排相关人员到棋杆派出所配合调查。

三、下一步措施

下一步，我中队将积极配合公安机关调查取证，并将有关情况上报分局，对该违法行为立案查处。同时举一反三，申请分局、鳌头镇政府协调交警、规划、出租屋等部门开展六乱整治联合执法行动，严厉查处违反城乡管理秩序的违法行为，进一步规范我镇市容环境秩序。

特此说明。

广州市城市管理综合执法局从化区分局鳌头中队

年4月9日

来源：从化城市管理局、直播从化

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